为规范违规转让证券案件行政处罚的违规认定与裁量 ，同时 ，认定和针对不同类别 ，处罚中国证监会规定”“在卖出数量 、证监转让证券还对量罚调整情节做列举式规定 ，规范为便于执法操作，违规行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别 ，认定和行为特征 、处罚行为主体、证监转让证券明确证券法第一百八十六条规定的规范“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、具体情形，违规调整适用的认定和情形和市场禁入等作提示性规定 。将违规转让证券行为细分为“违反法律的处罚‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、以及一致行动人的违法主体认定。
《征求意见稿》共十八条 ，主要内容包括 ：一是规范“违规转让证券”的认定。切实维护投资者合法权益
，精准执法 。力求准确定性，
来源
： 法治日报-法治网